2025 年 12 月 25 日，日本《电气用品安全法》修订版将正式落地 ——境外电气用品制造商必须指定日本国内管理人（日代），否则货物将面临海关扣留、平台下架的风险。这一政策并非空穴来风，而是日本对跨境电气用品监管的 “强制性合规升级”，涉及 3C 电子、小家电、LED 灯具等超 400 类产品，中国卖家需从 “政策理解、日代选择、合规操作” 三方面快速响应，才能在日本市场持续经营。

一、政策根源：日本为何强推 “日代制度”？

日本对电气用品的监管逻辑，始终围绕 “产品安全 + 责任追溯” 展开。此次 “日代强制” 是对《电气用品安全法》的细化落地，核心动因有三：

• 填补监管空白
  ：此前境外制造商的电气用品若在日本发生安全事故（如火灾、电击），监管机构常因 “境外主体联络不畅” 导致责任追溯困难，日代作为 “法定本土联络人”，可直接对接 METI（经济产业省）、消防厅等部门；
• 强化合规门槛
  ：日本将 PSE 管控品类从 “特定 116 项” 扩展至 “非特定 341 项”，通过日代制度确保所有入境电气用品都经过 “技术文件核验 + 标签合规检查”；
• 推动产业升级
  ：倒逼跨境卖家从 “低价铺货” 转向 “合规经营”，与日本本土品牌在同一监管标准下竞争，提升市场整体产品质量。

二、核心要求：日代制度对卖家的 3 大硬性约束

若你的产品属于PSE 管控品类（如电源适配器、加湿器、LED 灯泡等，完整清单可查日本 METI 官网），需在 2025 年 12 月 25 日前完成以下动作，否则将面临合规风险：

1. 必须指定 “合规日代”，且需满足 3 大条件

• 资质真实
  ：日代需在日本经济产业省完成备案（可通过 METI 官网 “国内管理人检索系统” 验证），避免选择 “黑代”（无备案的日代，一旦被查将直接导致货物扣留）；
• 职责明确
  ：日代需承担 “合规联络、技术文件保管、事故报告” 三大核心职责 —— 需保存产品测试报告、电路图、日语说明书等文件至少 5 年，且需在 24 小时内响应 METI 的合规调查；
• 信息透明
  ：日代名称、地址、联系方式必须强制标注在产品包装或本体上（字体大小≥12 号，日语清晰可辨），否则视为标签不合规。

2. PSE 认证需 “日代背书”，流程有变化

• 原 PSE 认证流程：仅需提供测试报告、申请书即可；
• 新政后流程：需额外提交 “日代授权书”“日代备案证明”，由日代协助向 METI 提交认证申请，否则 PSE 证书将被视为无效。

3. 平台备案与清关申报需同步更新

• 平台端
  ：亚马逊日本站、乐天等平台已在 2025 年 9 月启动 “日代信息备案通道”，卖家需在后台上传日代资质文件，未完成备案的产品链接将在 12 月 25 日后下架；
• 清关端
  ：日本海关将在申报系统中新增 “日代信息栏”，需填写日代名称、备案编号，否则货物将被暂扣，直至补充完整信息。

三、中国卖家突围方案：3 步实现合规 + 降本

面对新政，卖家无需恐慌，可通过 “选对合规日代 + 优化认证流程 + 借力专业物流” 实现低成本合规，以下为实操路径：

步骤 1：筛选 “靠谱日代”，避开 3 大雷区

• 雷区 1：价格极低的日代
  ：部分 “黑代” 以低价吸引卖家，实则无 METI 备案，一旦被查将导致货物全损，建议选择有 5 年以上行业经验、可提供备案编号的日代（如川日国际合作的日本本土合规服务商，可验证资质）；
• 雷区 2：仅 “盖章收费” 的日代
  ：此类日代不履行 “技术文件保管、事故响应” 职责，属于违规操作，需签订明确的《国内管理人服务协议》，约定双方权责；
• 雷区 3：绑定单一品类的日代
  ：优先选择可覆盖 “特定 + 非特定” 全品类的日代，避免后续拓展品类时重复换日代，增加成本。

步骤 2：优化 PSE 认证流程，节省 30% 时间

• 联合日代与检测机构（如 SGS、TÜV），提前准备 “日语版技术文件”，由日代直接向 METI 提交申请，可将认证周期从 4 周缩短至 2 周；
• 针对 “非特定电气用品”（菱形 PSE 标志），可申请 “自我声明” 模式，由日代协助完成文件核验，无需第三方检测，节省认证费用。

步骤 3：借力物流商的 “合规打包服务”

• 选择熟悉日本新政的物流商（如川日国际），其可提供 “日代资质预审 + 标签合规检查 + 清关信息同步” 打包服务：
• 货物入仓时，先核验日代备案编号与标签合规性，避免因小问题导致清关延误；
• 清关环节，提前将日代信息录入申报系统，确保 12 月 25 日后货物 “秒过” 海关；
• 针对老客户，川日国际还可协助对接合作日代，享受 “认证 + 物流” 打包优惠，综合成本降低 15%。

四、结语：合规是入场券，专业是加速器

2025 年 12 月的日代新政，本质是日本跨境贸易 “合规化” 的必然趋势。对中国卖家而言，这既是 “淘汰不合规竞品” 的机遇，也是 “建立长期信任” 的契机。建议卖家在 2025 年 11 月前完成以下动作：

• 自查产品是否属于 PSE 管控品类
• 筛选并签约合规日代，同步启动 PSE 认证更新；
• 对接专业物流商（如川日国际），确保物流环节与新政无缝衔接。

合规不是成本，而是在日本市场持续盈利的 “基础建设”。提前布局，才能在 2025 年 12 月新政落地后，成为日本电气用品市场的 “合规玩家”。